高考政治知识点汇总与分析 第七讲 为人民服务的政府1

【复习要点】

　　1.我国政府的职能和责任

　　(1)我国政府的主要职能;(2)我国政府的作用;

　　(3)我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。

　　2.政府权力的行使与监督

　　(1)政府依法行政的意义和要求;(2)提高政府依法行政的水平;

　　(3)对政府权力进行制约和监督的意义;(4)我国行政监督体系。

　　3.政府的权威

　　(1)政府的权威及其体现;(2)我国政府权威的来源和树立。

　　【知识归纳】

　　一、重难点

　　(一)我国政府的职能和责任

　　1.我国政府的主要职能。我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。在社会主义市场经济条件下，我国政府担负四个方面的职能： (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能;(2)组织社会主义经济建设的职能;(3)组织社会主义文化建设的职能;(4)提供社会公共的职能。

　　2.我国政府的作用：在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理;另一方面，人们又享受着政府提供的公共。而这些，从政府的角度来讲，正是政府的主要职能：管理和。

　　3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。为人民是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。坚持对人民负责的原则要做到以下三方面的要求：(1)坚持为人民的工作态度;(2)树立求真务实的工作作风;(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

　　(二)政府权力的行使与监督

　　1.政府依法行政的意义和要求。意义：(1)有利于保障人民群众的权利和自由。(2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。具体要求：合法行政;合理行政;程序正当;高效便民;诚实守信;权责统一。

　　2.提高政府依法行政的水平。要提高政府依法行政的水平，除了要做到依法行政的具体要求外，还要做到以下几个方面：(1)加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。(2)建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。(3)加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。(4)深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

　　3.对政府权力进行制约和监督的意义：(1)有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。(2)有利于防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁。(3)有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。(4)有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民的政府。

　　4.我国的行政监督体系包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼)的监督，司法机关的监督，政府系统内部(监察、审计等部门)监督，中国共产党的监督等多种监督方式。

　　(三)政府的权威

　　1.政府的权威及其体现。政府权威是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人们认同的威望和影响力。政府权威的体现：(1)有权威的政府必定是依法行政的政府。(2)有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民的政府。(3)有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用。(4)区别政府有无权威的根本标志是：政府的管理是否被人们自觉地认可和服从。

　　2.我国政府权威的来源和树立。(1)从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的国家，决定了我国政府是人民的政府，人民政府工作得到了最广大人民群众的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。(2)政府权威的树立：政府权威是通过政府及其公职人员的道德现象，依法行政的态度、能力水平，履行职责的效果等树立起来的，因此，树立政府权威要做到：①政府及其公职人员必须保持良好的德行操守。②政府依法行政的程度与政府权威紧密相连。③政府切实履行有效管理社会、提供优质公共的职能，树立起高效、廉洁和负责任的政府形象。④政府要树立自己的权威，最根本的是坚持三个方面：坚持权为民所用;坚持情为民所系;坚持利为民所谋。

二、易混点：

　　误区一：政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。

　　注意：政府承担重要的职能，并不意味着政府可以包办一切。政府有管理经济的职能，但政府不能直接干预经济活动，而要以宏观调控为主。

　　误区二：政府依法行政遵循程序正当的要求必然会影响高效便民目标的实现。

　　注意：程序正当与高效便民是统一的，正当、合理、合法的程序，有助于提高效率，因为它有助于实现便民的目标，从而提高办事效率。

　　误区三：政府合法行政与合理行政是一回事。

　　注意：相对合法行政而言，合理行政是对政府实施行政管理提出的更高要求，两者不是同一码事。

　　误区四：中国共产党能代替政府行使职能。

　　注意：政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。

　　误区五：有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。

　　注意：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。