高考政治常识44个考点与分析9

例3、中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于２００８年１０月９日至１２日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》提出了包括发展现代化农业保障粮食安全、完善土地制度改革保障农民利益、推动城乡一体化等新一轮农村改革的总体思路，为今后中国农村经济的发展指明了方向。全会提出，建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，让广大农民享受到越来越多的公共。使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。

结合上述材料，分析说明政府该如何推动城乡一体化新格局？

①履行政治职能，致力于农村基层民主政治建设，健全基层群众自治制度，维护人民的民主权利。②履行经济职能，制定推动城乡一体化新格局的方针、计划、战略、方案、政策、法规，协调城乡经济关系；部署城乡一体化新格局的建设。③履行文化职能，繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展。④履行社会公共职能，维护农村社会的安定团结，搞好农村社会治安，保护农民的公共财物；建立和健全农村社会保障制度；建立农村基本医疗制度，提高农民健康水平；加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。⑤坚持对人民负责的原则。

（2）为什么要 形成 城乡经济社会一体化新格局？

①是实现由农业国向工业国转变的必然。

②是实现城乡教育、就业、医疗卫生、社会保障事业公平，实现社会和谐的需要。

③是实现全面建设小康社会的需要。

④是由社会主义市场经济的根本目标决定的，体现了社会主义的本质要求。

⑤ 有利于加快我国城市化和现代化的进程

⑥有利于打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕，推进城乡经济社会协调发展，提高 我国的综合国力。

⑦有利于实现 城乡资源的合理配置，使 城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展。